《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，把安全生产摆在与资源、环境同等重要的位置，强调“坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展”。安全生产已经成为我国改革与发展进程中突出问题，探索安全生产综合监管有效途径，是落实科学发展观的必然要求。
本课程根据讲师担任基层安监部门领导，并在长期实践中针对安全监管工作难点、热点问题，进行研究，不断归纳、提炼和总结创安工作理论，形成了具有示范推广价值和独具个性化特征的“五双”管理模式。
第一讲 “五双”管理概述
了解国情就能了解安全之现状，了解现状必然深究之根源。安全生产有其自身的特征和规律，不可逾越但可预防，严刑厉法标本兼治，当前安全现状之严峻在于法度不济，执法不严。本讲围绕法与执法表述讲师观点。
一、我国安全生产状况
二、关键词解读
三、何谓“五双”管理
四、特大事故行政领导问责
五、本讲思考题目
第二讲 “双基”工作操作实务
以开展基层、基础“双基”安全生产工作为抓手，全面落实安全生产组织机构建设，确保政府充分履行并承担起安全生产监督管理主体的职责。
一、“双基”工作的内涵
二、明确“双基”工作定位
三、如何开展“双基”工作
四、本讲思考题目
第三讲 “双化”工作操作实务
以开展企业标准化作业、规范化管理“双化”工作为抓手，全面推进企业安全质量标准化工作，确保企业承担起安全生产责任主体的职责。
一、“双化”工作内涵
二、“双化”工作定位
三、“双化”工作操作实务
四、本讲思考题目：
第四讲 “双千”工作操作实务
以开展千日、千厂安全生产基础管理“双千”工作为动力，全面提升企业安全生产基础管理水平，确保安全生产监管部门承担起安全生产监管的职责。
一、“双千”工作内涵
二、“双千”工作保障措施
三、“双千”工作操作实务
四、本讲思考题目：
第五讲 “双安”工作操作实务
以突出信息管理为重点的数字安全、可控安全“双安”工作为目标，全面建立安全生产信息控制平台，确保安全生产管理工作全面引入科技创安新领域。
一、“双安”工作内涵
二、信息操作系统构造方案
三、应用软件系统构造方案
四、科技创安如何推进
五、本讲思考题目：
第六讲 “双赢”工作操作实务
以实现“政府创平安、企业抓创安”为核心内容的“双赢”工作目标，全面构建安全发展新理念，确保社会主义国家以围绕科学发展观、构建和谐社会建设的基本目标有序发展。
一、“双赢”工作内涵
二、“双赢”工作措施
三、学习型机关主题宣传教育
四、学习型企业安全文化建设
五、本讲思考题目
六、总结
